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    5月13日，生態(tài)環(huán)境部會同“無廢城市”建設(shè)試點部際協(xié)調(diào)小組成員單位在廣東省深圳市全面部署“無廢城市”建設(shè)試點工作。當天下午，全國“無廢城市”建設(shè)試點啟動會召開。深圳市、包頭市以及河北雄安新區(qū)等“11+5”個城市將率先探路，為“無廢城市”在全國推廣形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。

    當日上午，“無廢城市”建設(shè)試點部際協(xié)調(diào)小組成員單位相關(guān)人員，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局和直屬單位相關(guān)負責人及“11+5”試點城市代表考察了深圳市梅林一村生活垃圾分類示范項目。

參加啟動會的代表參觀深圳市樣板項目點。攝影/章軻

萬億市場開啟

    “無廢城市”試點帶來的市場有多大？公開數(shù)據(jù)顯示，我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達600億至700億噸，固廢處理成僅次于水務(wù)的第二大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“無廢城市”建設(shè)試點咨詢專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬預(yù)計，到2030年，我國固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達7萬億-8萬億元，帶動4000萬-5000萬個就業(yè)崗位。

    目前，我國固廢處理業(yè)務(wù)收入占比超過20%的A股上市公司共20家。有機構(gòu)預(yù)測，“無廢城市”建設(shè)的背后，其實與7萬億元的市場空間掛鉤。以建筑垃圾為例，一篇研究報告稱，根據(jù)市場測算，2017年我國建筑垃圾處理市場的體量已超過800億元，相較于2010年的400億元翻了一番，8年內(nèi)的平均增長率超過10%。如果維持現(xiàn)有的增長率，到2020年，我國建筑垃圾處理市場規(guī)模可輕松突破1000億元大關(guān)。

大批項目落地

    在啟動會上，深圳、包頭、重慶、許昌、徐州、北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等試點地區(qū)代表和浙江省、廣東省生態(tài)環(huán)境廳代表就如何建設(shè)“無廢城市”作了交流發(fā)言。

    深圳市生態(tài)環(huán)境局局長劉初漢說：“深圳將運用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等先進科技，建設(shè)全市性的智慧環(huán)保管控平臺，對固廢等污染物進行全覆蓋、全流程、全動態(tài)監(jiān)管。”重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長溫汝俊也表示，重慶將在規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫。探索把“無廢城市”建設(shè)試點與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃有機融合、與城市建設(shè)和管理有機融合。

    啟動會上，項目投資成為各方交流的重點內(nèi)容之一。包頭近年來先后投資180億元實施了35個資源綜合利用項目。簽訂工業(yè)固體廢物綜合利用、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟項目19項，達成合作意向50多個。重慶市提出，開展資源循環(huán)利用基地、工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價制度、餐廚垃圾資源利用和無害化處理、固體廢物信息化全過程管理等試點示范，建設(shè)一批示范項目等。

如何邁向“無廢城市”？

1、源頭減量：從生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、綠色供應(yīng)鏈管理和綠色生活方式入手，從源頭減少廢物產(chǎn)生；

2、聚焦突出環(huán)境問題：緊緊圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)，在“無廢城市”建設(shè)中重點解決影響居民生活的塑料垃圾和快遞廢棄物等突出問題；

3、回收是前提：關(guān)注市場價值不大的再生資源回收領(lǐng)域，保證廢電池、廢輪胎、廢塑料等價值不大的廢舊物資能收集起來，特別重視對環(huán)境有害的低價值再生資源的回收和集中處理處置；

4、推進閑置品循環(huán)利用：閑置品循環(huán)利用不僅可以盤活存量、提高資源利用效率，還能減少產(chǎn)品生產(chǎn)的資源消耗和污染物排放，從根本上減輕生態(tài)環(huán)境壓力；

5、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群：將不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈接起來”，形成多聯(lián)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，形成循環(huán)鏈接和產(chǎn)業(yè)集群；

6、完善制度安排，形成建設(shè)長效機制：加強財政資金集成、實行屬地管理、完善制度安排、強化宣傳教育引導

結(jié)語：

    隨著“無廢城市”的推進，“無廢社會”的步步走近，固體廢物處理市場未來的發(fā)展空間巨大。一位上市公司的相關(guān)部門負責人表示，相對于大氣和水，更看好未來的固廢處理市場，目前固廢領(lǐng)域仍舊是“藍海”，市場需求量較大。